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Le rôle des associations
syndicales de gestion forestière (Code forestier art.
L247-1. à L.247-7.)
Ces associations ont pour objet
d'élaborer un plan simple de gestion au nom de tous les
propriétaires, ainsi que de réaliser tout ou partie de la gestion
forestière et des équipements, voire même mettre en marché des
produits forestiers.
Elles constituent un moyen de gérer en commun sans toucher la
propriété. Elles sont gérées par des syndics dont les pouvoirs
s'apparentent à ceux des conseillers municipaux dans les
communes, et qui sont élus par l'assemblée générale composée
des propriétaires du périmètre. Les dépenses sont couvertes par des
cotisations proportionnelles à l'intérêt que chaque
propriétaire détient dans le périmètre.
Associations syndicales de propriétaires (Ordonnance 2004-632 du
1er juillet 2004-JO du 02.07.2004)
Peuvent faire l'objet d'une association syndicale de
propriétaires, la construction ou l'entretien d'ouvrages,
ou la réalisation de travaux en vue de :
a) Prévenir les risques naturels ou sanitaires, les pollutions et
les nuisances ;
b) Préserver, restaurer ou exploiter des ressources naturelles
;
c) Aménager ou entretenir des cours d'eau, lacs ou plans
d'eau, voies et réseaux divers ;
d) Mettre en valeur des propriétés.
Elles sont :
• Libres : personnes morales de droit privé,
• Autorisées ou constituées d'office (établissements
publics à caractère administratif).
Le lien associatif a un caractère réel : « c'est la propriété
qui est associée plutôt que le propriétaire ». Les droits et
obligations sont attachés aux immeubles compris dans le périmètre
de l'association et les suivent, en quelque main qu'ils
passent, jusqu'à la dissolution ou la réduction de son
périmètre.
Le Président tient à jour l'état nominatif des propriétaires et
le plan parcellaire. Tout transfert de propriété lui est notifié
par le notaire.
Les associations peuvent agir en justice, acquérir, vendre,
échanger, transiger, emprunter et hypothéquer.
A. Associations syndicales
libres (ASL)
Elles se forment par
consentement unanime des propriétaires intéressés ; l'ASL est
déclarée en préfecture ; elle est administrée par un
syndicat.
À l'issue d'un délai d'un an, elle peut demander au
Préfet à être transformée en association syndicale
autorisée.
B. Associations syndicales autorisées
(ASA)
Un ou plusieurs propriétaires intéressés, une collectivité
territoriale ou un groupement de collectivités, peuvent demander la
création d'une ASA au Préfet, qui soumet le projet à une
enquête publique.
La création requiert l'avis favorable de la majorité des
propriétaires représentant au moins les 2/3 de la superficie, ou
des 2/3 des propriétaires représentant plus de la moitié de la
surface.
L'acte autorisant la création est publié, affiché en mairies,
notifié aux propriétaires, et transmis au bureau des hypothèques.
Les délibérations sont rendues exécutoires après transmission à
l'autorité administrative.
Les redevances syndicales sont établies annuellement, et réparties
entre les membres, en tenant compte de l'intérêt de chaque
propriétaire à l'exécution des missions.
Les dispositions de la maîtrise d'ouvrage publique
s'appliquent, de même que les servitudes d'établissement,
d'aménagement, de passage et d'appui.
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